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安徽黄山工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,安徽黄山工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此安徽黄山工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。安徽黄山工程预算不仅可以有效分析和控制安徽黄山工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑安徽黄山工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设安徽黄山工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制安徽黄山工程预算,加强安徽黄山工程预算咨询机构和安徽黄山工程预算队伍建设,加快建设安徽黄山工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的安徽黄山工程预算管理体系等方面的见解。安徽黄山工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成安徽黄山工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定安徽黄山工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的安徽黄山工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管安徽黄山工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势,加强信息化管理与计算机应用,建立行业内的信息交流平台,共同应对今后行业发展的困境,企业之间相互学习,能造价咨询企业的核心竞争力。5.3构建服务计费模式,制定咨询的招投标体制。虽然当下安徽黄山工程预算咨询服务已经有了明确为的政府指导收费标准,但是企业依旧会按照收费标准,联合成本、市场竞争等诸多因股市,给出符合收费标准要求的价格,价格的竞争力。值得注意的是,全过程咨询服务涉及的范围远超于安徽黄山工程预算咨询,全过程工程咨询服务也没有完善的计费模式和费用标准,目前也难以展开企业人力资源以及其他资源投入的成本测算,因而不利于建设单位与咨询企业定价咨询费用。所以,安徽黄山工程预算咨询企业应在依据全过程工程咨询服务的范围、成本投入测算明确底价,为自身发展全过程工程咨询提供相应的参考性文件,实现全过程工程咨询业务的推广。此外,为保证企业有序、科学地展开全过程工程咨询,以按照依法招标的相关内容,确定全过程工程咨询的项目范围,通过招投标制度促进企业转型升级。安徽黄山工程预算咨询企业,应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等,制定规范的招投标制度与程序规则,避免咨询企业之间的恶性竞争,并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。安徽黄山工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,不能盲目展开咨询服务,需要有明确的服务规范标准,以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等,以此为基础构建起责任体系。
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这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国安徽黄山工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。安徽黄山工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。