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定减排措施。按照“一业一策”“一厂一策”要求，科学制定应急减排措施，减排措施细化到企业、工地和生产工序、设备。
做好取暖季错峰生产。逐步建立重点行业污染物排放绩效水平排名制度，科学优化取暖季重点工业企业限产限排措施，9月底前，分类制定错峰生产企业清单。
严格实行错峰运输。结合工业行业错峰生产要求，“一厂一策”制定采暖季错峰运输实施方案，确保错峰运输措施有效可行。
依法推进铁腕治污，严格追责问责制度
持续强化执法检查。常态化开展涉气环境执法检查，保持执法高压态势；开展多部门联合执法，形成联动、严惩重处的执法协同体系。
建立通报排名与考核问责机制。对各县（市、区）和各乡、镇（街道办事处）的空气质量改善情况，实施月度排名通报制度，及时向社会公开；根据月度排名，对工作不力的县（市、区），予以公开约谈和追责问责。
严格落实追责问责制度。坚持有责必问，问责必严；建立问责清单，完善工作链条，健全制度机制，切实做到责任追究有规范、有标准、有依据。
完善大气环境管理机制，履行综合治理统筹责任
完善大气办运行机制。充分发挥各级大气办的协调牵总作用，有效调动各方力量，履行大气污染综合治理统筹责任。
推进乡镇（街道）环保所全覆盖。6月底前，所有乡镇（街道）环保所要挂牌成立，做到人员、保障车辆、办公用房、办公设备及用品、监督检查及监测仪器设备等“六个到位”。
强化大气污染热点网格监管。建立市、县、乡三级热点网格监管体系，石家庄市设立一名一级网格长（总网格长），县（市、区）、乡（镇、街道）两级分别设立二级网理关停的违规项目、落后产能和淘汰的小锅炉、小火电，要落实责任，强化监管，坚决防止复工复产、“死灰复燃”。对新发现的无合规手续、不符合产业政策的违规项目，实行“零容忍”，立即开展专项整治，依规依法严肃处理，坚决防止“边清边上”等增加煤炭消费的问题再次发生。
(三)强化监测，及时预警。在完善规模以上工业企业煤炭消费数据联网直报系统的基础上，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，提高煤炭消费统计数据的准确性和及时性。对各市规模以上工业企业煤炭消费实施月度监测，定期通报，煤炭消费出现反弹的，及时提出预警。相关市政府要根据预警情况，及时制定工作方案予以整改。
(四)强化督查，协调推进。省煤炭消费减量替代工作协调小组要完善煤炭消费减量替代工作常态化调度和监督检查机制，及时调度煤炭消费压减措施制定及推进情况，对各市煤炭消费减量替代工作进展情况实施随机抽查、专项检查、定向督查，并将相关情况进行全省通报，重大问题报告省政府。同时，要定期召开会议，通报各市、各部门相关工作进展情况，研究解决工作推进中遇到的问题。
(五)强化考核，严肃问责。要进一步完善工作制度，按照《山东省煤炭消费压减工作监管考核办法》，将煤炭消费压减成效作为生态文明建设和环境保护工作的重要内容，作为各市、有关部门领导班子和领导干部考核评价的重要参考，加强考核结果应用，强化指标约束和激励。根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和山东省实施细则，由纪检监察或组织(人事)部门按照有关规定，对在煤炭消费总量控制工作中的不作为慢作为乱作为等家标准拆除相关机组;要指导、督促企业按照环保和节能要求尽快实施超低排放改造并注重影像资料的收集保存整理;要加强煤电机组运行管理和监督，涉及淘汰的供热机组，要提前制定供热替代方案。完成煤电(含低热值煤)机组超低排放改造，并完成自主验收，未完成超低排放改造的机组从2018年8月1日起实施停产改造,必须于2018年9月底前完成环保超低排放改造，10月底前完成验收，达到环保、节能要求后方可暂时运行。
(三)强化督促检查。市煤电淘汰落后产能工作领导小组要及时掌握纳入淘汰计划煤电机组的关停拆除进度，积极深入现场进行指导、督查，对工作推进不力的单位和企业要加强督办，确保淘汰机组8月底前严格按照标准完成拆除，10月底前完成初验，12月份通过省电改
锐意进取努力实现厦门金鹭第三次飞跃
何种因素搅动了“镍”市风云？全球金融市场波动之际，镍价还能依靠新能源汽车故事翻身吗？
多头遭遇“拦路虎”
今年以来，镍市整体呈现倒V型走势。国际方面，LME镍价4月19日盘中一度创下逾三年新高16690美元/吨，不过，好景不长，随后便迎来震荡滑落，11月1日盘中价格一度跌破11500美元/吨，至11495美元/吨，创下2017年12月18日以来新低，在抹去今年以来所有涨幅后，转而下跌超8%。仅下半年来看，LME镍价累计跌幅已超22%。
国内沪镍期价跟随外盘持续下探，近期一度跌破每吨10万元关口。昨日盘中，沪镍期货主力1901合约一度跌至96010元/吨，创下今年1月8日以来新低，7月以来累计跌幅超15%。
“近期，镍价大跌既有宏观因素影响，也有基本面供需失衡因素。”中建投期货分析师江露向中国证券报记者表示。
江露解释称，从宏观面来看，近期国内外局势均不利于基本金属价格。国际方面，英国脱欧谈判再度陷入僵局，英国与欧盟在爱尔兰边界问题上难以达成一致，英国无协议脱欧的风险不断上升；意大利执意提高预算赤字，欧盟担心意大利债务风险而否决其方案，双方均不妥协。欧洲方面问题使得欧元持续贬值，而美元走强令镍价承压。此外，近期全球股市持续下跌使市场避险情绪升温，亦对镍价有所压制。
国内方面，经济下行压力持续显现，10月PMI数据已回落至枯荣线附近，宏观需求不容乐观。此外，近期镍市基本面亦有转弱迹象，10月镍铁开工率维持高位，但镍矿港口库存已达近两年来高点，表明镍矿有供大于求倾向。而下游不锈钢也出现分化，目前300系不锈钢价格相对坚挺，但200系却呈持续下跌趋势，对镍价形成拖累。
除了全球股市大跌导致投资者心匮乏避险情绪较重外，美尔雅期货有色分析师王艳红表示，镍价下跌还与镍铁产能的释放以及消费疲弱给予镍价重大压力有关。
谁搅动了“镍”市风云
不过，今年一季度，镍一度成为表现zui为坚挺的品种之一。因为随着新能源汽车行业发展，在锂和钴之外，镍的作用也被越来越广泛认识。特斯拉创始人兼CEO马斯克曾表示，新能源汽车的电池应该叫做镍石墨，因为阴极主要是镍。
在新能源汽车需求大增的预期下，不少机构纷纷表示看好镍价表现，镍也一度被给予众望，价格更是在今年4月创下多年新高。
为何这一预期在下半年“不奏效”了呢？
“市场前期对镍价维持偏多看法的两大逻辑是：供给增长受限，需求增长强劲。不过，近期由于这一预期受到的质疑逐渐增大，市场的投资预期也跟着出现了调整。”东证衍生品研究院高级分析师曹洋表示。
曹洋进一步表示，市场对镍在电池领域的需求预期太早且太高。2022年之前，镍料需求的主要驱动仍在不锈钢行业，新能源汽车行业的发展是渐进的，放量增长需要时间积累。同时，在电池原料的选择上，也仍存在诸多不确定性。“近期，镍价回调部分反映了镍在电池领域需求的预期调整，更多是在反映市场对不锈钢行业过剩的担忧。”
除了对镍在电池领域的需求预期发生变化外，镍价下跌也顺应了行业发展需要。王艳红表示，前期在新能源汽车需求预期下，市场纷纷看好镍价表现，行业内年会上专家们也纷纷表示zui看好铜和镍表现。不过，近期镍价下跌也是顺应了行业需求下降的发展需要——降价去库存。而只有LME和保税区库存都得降到一定水平才能解决这个问题。
数据显示，在镍价下跌的同时，近期LME镍库存单边已降至22万吨左右，年初一度至35万吨，沪镍库存也降到约1.44万吨。
11月12日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告（2018年秋季）》。报告回顾了2018年前三季度中国外贸运行情况，展望了2018年全年和2019年中国外贸发展趋势。2018年前三季度，中国对外贸易保持稳中向好态势，增速总体平稳，结构持续优化，动力加快转换，发展的质量和效益稳步。当前中美贸易摩擦对中国外贸影响总体有限……
多家银行加大力度支持民企建立机制让员工“敢贷愿贷”
近期，针对民营企业、民营经济面临的现实问题和困难，多部门陆续出台了一系列政策支持和服务民企发展。民企融资难融资贵的问题也十分突出，金融监管部门和银行也纷纷提出了相应的措施，加大力度支持民企，解决民企融资难融资贵，建立机制让银行“敢贷愿贷”……
央行天津分行：安排不少于50亿资金支持民企等再贷款
据中国人民银行11月12日消息，11月12日上午，人民银行天津分行组织召开深化民营小企业金融服务工作部署会，会上发布了《关于进一步深化民营和小企业金融服务的实施意见》。天津各中资金融机构有关负责人共150余人参加会议……
对民营企业经营中的一般违法行为，要以教育为主
民营企业座谈会近日在北京召开。围绕司法行政如何为民营企业发展提供坚实法治保障，记者１１日采访了司法部部长傅政华……
改革国有资本授权经营体制，央企探索管资本新路
改组组建国有资本投资、运营公司，是以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。2014年7月以来，国务院国资委在10家中央企业中开展了两类公司改革试点，各地也已改组组建了89家投资、运营公司……
央行对汇率措辞变：市场让位于宏观审慎管理
央行关于汇率政策的措辞出现变。央行发布的《2018年第三季度中国货币政策执行报告》在谈及下一阶段主要政策思路时指出，深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，增强汇率双向浮动弹性，并在必要时加强宏观审慎管理，保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定……号，取得了积极效果，市场预期基本平稳，汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。
民企贷款“一二五”目标非硬性考核不对银行一刀切
银保监会主席郭树清本周提出民企贷款“一二五”目标后，引起了市场的热议和讨论。日前，为公众误解，关于“一二五”更详细的息被披露出来……
中证报：深化双向混改建立国资有效退出机制
当前，“竞争中性”已成为国企改革新指引，应摒弃所有制之争，推进混合所有制改革“双向渗透”，发挥民企经营创新优势和国企资源资本优势，在完善产权保护制度的同时建立健全有效退出机制，充分激发观市场主体活力，共同奏响时代和声……
李克强：中国开放的大门已经开启不会关闭
2018年11月12日，新加坡《联合早报》刊发李克强总理署名文章《开放合作，创新发展，明天会更好》，全文如下……
30省份前三季度GDP成绩单：云南经济增速领跑全国
云南之后，贵州、西藏以9.0%的GDP增速并列第二位。其中，贵州已经是连续31个季度经济增速位居全国前三……
发展改革委副主任：国企第四批混改试点将尽快启动
近日，发展改革委副主任、统计局局长宁吉喆在接受中央媒体采访时表示，将尽快启动第四批混改试点，为民企参与改革提供更大空间……
部分国企应收账款规模不断增大
产品结构调整带来的直接好处便是节能减排效果明显，2015年山东省重点钢铁企业吨钢综合能耗591.24千克标煤，与2013年的598.02千克标煤相比下降6.78千克标煤，接近目标值的要求。
重点钢铁企业吨钢烟粉尘排放量0.71千克，吨钢SO2排放量0.70千克，与2013年0.73千克和1.17千克相比分别下降0.02千克和0.47千克，已经提前达到了目标值。率维持平稳态势，汇率平稳将推动出口总体稳定，未来几个月出口增速将延续幅下跌态势。
交通银行金融研究中心资深研究员刘涛表示，三季度出口增速可能面临较大压力。外贸先行指标不乐观。5月中国外贸出口先导指数为33.1，较上月回落0.7。全球主要经济体复苏前景仍存较大不确定性，特别是近期美国就业数据显著低于市场预期，我国外需环境并未出现根本性改善。
刘涛称，商务部近期对全国20个省市调研的情况表明，企业普遍反映今年外贸形势总体上比去年更加复杂、严峻，困难有加剧的趋势。从去年月度出口情况来看，去年6-12月的出口基本维持在1895-2230亿美元之间，较高基数导致今年三季度及以后实现同比正增长的难度不小。
关于进口，刘涛表示，三季度进口增速可能出现反复。从近期美国核心PCE物价指数、非农就业等低于预期来看，短期内难以达到美联储设定的加息底线。受美国经济不及预期影响，包括原油在内的国际大宗商品价格可能阶段性回调，中国进口商品数量可能随国内投资需求、库存空间等变化出现波动。
招商证券宏观研究主管分析师谢亚轩表示，下半年进口继续受需求制约。下半年国内需求可能仍然偏弱，但大宗商品价格如果维持在当前的价格之上，在同比影响上有利于进口增长。由于中国对大宗商品以进口为主，出口较少，全球大宗商品价格的企稳和反弹可能使得今年中国的外贸顺差规模略小于去年。
中国社科院日前发布的《2016年中国经济前景分析》报告认为，今年中国进口降幅可能收窄，全年进口增速预计下降5%—7%。
退欧影响或传导
业内人士认为，下半年出口面临的压力增加。一方面，下半年美联储可能会加息，美元指数将震荡偏强。出于防范金融风险的考虑，下半年兑美元汇率将有管理地保持区间稳定，导致对其他货币，给出口增加下行压力。另一方面，欧盟是中国的贸易伙伴，如果英国终退欧，将给中国外贸带来较大的不确定性。据商务部统计，去年欧盟连续第11年成为中国大贸易伙伴，中国连续12年成为欧盟第二大贸易伙伴。
招商银行资产管理部高级分析师刘东亮认为，假如英国退欧导致欧盟出现新一轮衰退或悲观预期，其影响将通过贸易和投资链条传导至中国。欧盟为中国大贸易伙伴，中国外贸受到的影响尤甚，从而加大经济下行压力。
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