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淘汰落后产能和兼并重组让大企业成为钢铁“航母”。1999年以后，我国开始实施淘汰落后产能政策，促使企业的单体规模向超大型化发展。与此同时，在政府主导下加快了大型钢铁企业间的联合重组，2007年宝钢等央企开展了跨区域收购，地方国企在区域内进行整合，诞生了河北钢铁集团，一批大型钢铁企业集团初步形成。近几年在国企改革和市场的推动下，实行了新一轮重组，诞生了宝武集团，钢铁企业的生产规模向世界巨头靠拢。

第二，外部市场不稳定影响企业发展质量。

2008年金融危机对我国钢铁企业发展产生了深远影响。大量投资基础设施保增长的政策，导致钢材需求暴涨，全国产量从2008年的4.8亿吨增加到2015年的8亿吨，全行业资产负债率从50%左右提高到70%左右。随着国内经济增速放缓，钢铁行业产能过剩严重，钢铁企业在2015年陷入全行业亏损状态。

中国的改革开放和经济高速增长，为我国钢铁产业实现跨越式发展创造了条件，我国钢铁产业已成为 国际竞争力的产业。但是，由于市场环境、产业生态、研发能力等方面因素，我国多数大型钢铁企业的发展质量较世界 企业还有差距。

为实现我国钢铁企业的高质量发展，在政策上建议：加快国有企业改革，进一步企业效率；阻碍因素，发挥市场力量在行业整合中的作用，形成国内竞争大格局；完善环境标准管理制度，激励钢铁企业绿色化发展；完善产业创新体系，企业创新能力。

与此同时，企业也必须加快改革发展：一是打造产业生态圈，引领产业发展；二是构筑业务体系；三是提高核心技术研发能力；四是提高全球资源整合能力。