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地划纲要（草案）提出的具体举措为，“十四五”期间，要推动 科研平台、科技报告、科研数据进一步向企业开放，创新科技成果转化机制，鼓励将符合条件的由财政资金支持形成的科技成果许可给中小企业使用。推进创新创业机构改革，建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍。还有促进国际科技开放合作、加强知识产权保护、区域创新、地方创新等的政策协同安排也已就位。可以预期，创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合的政策矩阵正在就位中，空前庞大、覆盖广阔的新型科技举国体制脉络已经隐约可见。中国进入新发展阶段后，科技创新在其中担当的角色很特别，又理应如此特别，这是对未来的回应。今年的政府工作报告提出，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。两会期间，相关部委负责人接连发声，释放出加力扩内需的强烈

土地年租制”是指土地使用者签订新租约后，按年交纳土地出让金。如“工改商”更新后，新租约与旧租约重叠的年限内，可按商业用途的土地出让金标准按年补交，原土地使用年限到期后，直接按商业用途按年交纳土地出让金；如果增加面积，则按面积增加后的容积率测算土地出让金交纳标准。第二，实行“新租约+土地年租制”是用经济手段处理土地用途变性等问题，既增加了地方土地出让收入，又减少了行政风险。第三，实行“新租约+土地年租制”可以化解亟待更新的既有建筑由于土地使用剩余年限短社会资本无法投入的问题，加快城市产业升级和功能。第四，“新租约+土地年租制”中年租金的制定可根据不同建筑用途、产权、使用面积、经营利润等进行综合考虑，建立相应的评估标准来确定；对于土地使用年限内产权人变更的，买卖双方可参考现行年租金价格

二届全国大会第四次会议批准。各地区各部门要充分认识推进《纲要》顺利实施的特殊重要意义，明确实施责任，创新实施机制，狠抓规划落实。联席会议应与各省广泛调动各方面积极性。自治区不断开创发展新局面，确保“十三五”时期各项目标任务有效完成，坚决夺取建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。
办公厅印发了《关于建立健全“十三五”规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真落实。《关于建立健全“十三五”规划纲要实施机制的意见》全文如下。北京10月23日电近日，中央办公厅，办公厅印发了《关于建立健全“十三五”规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真落实。中央办公厅北京10月23日电近日《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）根据《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，已经第十二届全国大会第四次会议批准。为更好发挥《纲要》引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规