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征求意见! 能源局下发电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告
为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益, 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
附件:电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司
2021年3月26日
附件
电力业务许可证注销管理办法
(修订征求意见稿)
章 总 则
条 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益,保障电力系统、河南同城稳定运行,维护公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、河南同城法规、河南同城规章,制定本办法。
第二条 电力业务许可证注销的实施,适用本办法。
本办法所称电力业务许可证是指发电类、河南同城输电类、河南同城供电类电力业务许可证。
本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、河南同城撤销,或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形,并依法注销手续的过程。
第三条 电力业务许可证注销的实施,应当遵循依法、河南同城公开、河南同城公正的原则。
第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、河南同城撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证,许可证注销手续。法律、河南同城法规另有规定的,从其规定。
第二章 电力业务许可的撤回、河南同城撤销
第五条 有下列情形之一的, 能源局派出机构(以下简称“派出机构”)应当作出撤回电力业务许可的决定:
(一)电力业务许可依据的法律、河南同城法规、河南同城规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的;
(二)准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化,导致电力业务许可被终止的;
(三)有关部门根据 产业和生态环境保护等政策,做出停止被许可人经营电力业务的决定的;
(四)依法应当撤回电力业务许可的其他情形。
第六条 被许可人有下列情形之一的,派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定:
(一)以欺骗、河南同城贿赂等不正当手段取得电力业务许可的;
(二)已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件,且逾期未改正的;
(三)依法应当撤销电力业务许可的其他情形。
第七条 有下列情形之一的, 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定:
(一)派出机构工作人员滥用职权、河南同城玩忽职守作出准予电力业务许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予电力业务许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予电力业务许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的;
(五)依法可以撤销电力业务许可的其他情形。
撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
第八条 作出撤回、河南同城撤销电力业务许可决定前, 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、河南同城撤销电力业务许可的事实、河南同城理由和处理意见,听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系,由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、河南同城撤回电力业务许可证的事实、河南同城理由和处理意见等相关信息,公告期为30日。
对被许可人提出的陈述和申辩, 能源局或其派出机构应当进行核实;被许可人提出的陈述和申辩成立的, 能源局或其派出机构应当采纳。
第三章 电力业务许可证的吊销
第九条 被许可人有下列情形之一, 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定:
(一)不遵守电力市场运行规则,情节严重的;
(二)发电厂并网、河南同城电网互联不遵守有关规章、河南同城规则,情节严重的;
(三)不向从事电力交易的主体公平、河南同城无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网,情节严重的;
(四)依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。
第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚,由 能源局或其派出机构按规定程序实施。
第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前,被许可人有陈述、河南同城申辩和要求举行听证的权利;被许可人在规定期限内要求听证的,由 能源局或其派出机构组织听证。
第十二条 在听取被许可人陈述、河南同城申辩或者听证活动结束后, 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、河南同城证据确凿的,应当作出吊销电力业务许可证的决定。
第四章 电力业务许可证的注销
第十三条 有下列情形之一的,应当依法电力业务许可证的注销手续:
(一)电力业务许可被依法撤回、河南同城撤销,或者电力业务许可证被依法吊销的;
(二)电力业务许可证有效期届满未延续的,或者延续申请未被批准的;
(三)被许可人申请停业、河南同城歇业被批准的;
(四)被许可人因解散、河南同城破产、河南同城倒闭等原因而依法终止的;
(五)被许可人不再具有发电机组、河南同城输电网络或者供电营业区的;
(六)经核查,被许可人已丧失从事许可事项活动能力的;
(七)法律、河南同城法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。
第十四条 发生第十三条 )项情形的,由派出机构在撤回、河南同城撤销、河南同城吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、河南同城副本。
第十五条 发生第十三条第(二)至(七)项情形的,被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请,并提交以下材料:
(一)法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书;
(二)法定代表人身份证原件及复印件,如需代理人的,提供代理人身份证原件及复印件,以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件;
(三)电力业务许可证正本、河南同城副本;
(四)需注销事项的有关材料;
(五)法律、河南同城法规规定的其他材料。
被许可人申请材料齐全的,派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。
第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的,派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日,公告期满后注销手续。
第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。
第五章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)同时废止。
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柴油发动机空载时冒黑烟的故障原因
一、河南故障原因:
1、河南空气弗列加滤清器发生堵塞,造成柴油发电机进气量不足;
2、河南柴油发电机进、河南排气管道不畅通或进、河南排气背压过高;
3、河南燃油泄油阀或油箱通气孔堵塞;
4、河南油品质量达不到要求;涡轮增压器出故障;
5、河南其他故障。
二、河南 处理方法:
1、河南更换电磁阀(包括涡轮增压器的)
检查涡轮增压器是否转动正常,再检查轴承有无污物,必要时予以修理。柴油品质不好会导致喷油嘴堵塞、河南磨损等,致使供油不准确,更换电磁阀能解决这个问题。
2、河南更换空气弗列加滤清器
拆出空气弗列加滤清器进行检查,清理或更换空气弗列加滤清器滤芯,确保进气通畅。
这是为常见的问题,因为空气中的灰尘及颗粒物过多使得弗列加滤清器滤芯堆积较多的尘土和污物,增加了进气阻力,导致供气不足。
建议空气污染严重地区(尤其是空气悬浮颗粒物较多的地区)500小时清洁一次,空气良好的地区1000小时清洁一次。
3、河南更换损坏部件
检查柴油发电机进、河南排气管道,确保柴油发电机进、河南排气管道保持畅通。长时间的运行会导致部件的磨损,影响供油供气。因为此类故障出现比较分散,需要厂家检测才能确认故障根源。
4、河南清洗油路
拆下管道并清洗供回油管道,如有必要应更换供、河南回油管道及油箱通气管。
积炭会阻碍油路,并导致供油不畅。这是之前文章反映中出现过的问题,并有用户反映清洗油路后冒黑烟问题大大缓解。
建议柴油品质不佳地区可以采纳尝试这个解决办法,避免有时候被厂家忽悠。不过先试用柴油添加剂。
5、河南添加柴油添加剂
检查油品质量,确保油品的质量达到要求。
加两次就可以有效清洗油路,减少积炭。不过不需要每次都加,除非你是卖添加剂的。该解决办法仅针对柴油品质导致油路不畅的情况,如果添加剂没有改善冒黑烟状况,就需要去厂家检查了。
柴油发电机尾气净化器等类似的尾气处理装置故障及维护不在讨论范围,因为该环节只是掩盖了冒黑烟的表象,甚至会使得用户在不了解车况的情况下带病上路,发生更多更严重的故障。
6、河南更换燃油弗列加滤清器
也是柴油品质导致的,柴油中灰度和水份必须先滤清才能进入气缸,如果燃油弗列加滤清器不达标,使用时间超过规定或因质量问题发生破损等,都会造成颗粒和水份随柴油一起进入发动机燃烧,并损坏燃油系统,特别是共轨系统,使得高压无法建立,喷射雾化不充分,都会造成冒黑烟现象
如果排除上述故障后柴油发电机排烟烟度仍然超标,请联系发电机厂家进行处理。
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发电机组的水冷原理分析
柴油发电机组机构一般分为水冷和电喷涡轮增压系统,今天我们就与大家分享水冷系统的工作原理。水冷系统按冷却液的循环方式可以分为强制循环水冷系统和自然循环水冷系统。
柴油发电机组汽缸盖和汽缸体中都铸有冷却水套。冷却液经水泵加压以后,经分水管静茹气缸水套内,冷却液在流动的同事吸收气缸壁的热量,温度升高,然后流入气缸盖水套,经节温器及散热器进入水管进入散热器,与此同时,由于风扇的旋转抽吸,空气从散热器芯吹过,使流经散热器芯的冷却液的热量不断散到大气中去,温度降低。 又经水泵加压后再一次流入缸水套,如此不断循环,柴油机转速升高。为了使多缸柴油机前后各缸冷却均匀,一般柴油机在缸体税太重设置有分水管或铸出配水室。
大多数柴油机均采用强制循环水冷系统。即利用水泵提高冷却介质的压力。这种冷却系统的体积比自然循环的小的多,而且气缸上下的冷却较均匀。水冷系统还设置有水温传感器和水温表,水温传感器安装在汽缸盖出水管处,将出水管的水温传给水温表。操作人员可借助水温表随时了解冷却系统的工作情况,正常工作水温一般在80-90℃。冷却液与防冷夜,柴油机使用的冷却液应该是清洁的软水,如果使用硬水,其中的矿物质在高温时沉析出来,附着在管道、河南当地水套和散热器芯中生成水垢,降低了散热能力,易使柴油机过热,还会是散热器芯毒死,加速水泵叶轮和泵壳的磨损。